ผลกระทบการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และ โรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด ประเทศไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยผสมผสานนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาผลกระทบที่เกิดขึ้นกับประชาชนและบุคลากรสาธารณสุข จากการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด ในประเทศไทย ศึกษาระหว่างกรกฎาคม-กันยายน 2566
ในประเทศไทย วิเคราะห์ข้อมูลด้วยสถิติพรรณนาและการวิเคราะห์เนื้อหา
ผลการวิจัยพบว่า 1) กลุ่มประชาชนผู้รับบริการได้รับบริการสุขภาพก่อนและหลังการถ่ายโอน
ไม่แตกต่างกันในทุกประเด็นในข้อมูลเชิงปริมาณ แต่เชิงคุณภาพสะท้อนบริการปฐมภูมิที่ลดลง เช่น คลินิกโรคเรื้อรังและบริการทันตกรรม 2) ผลกระทบต่อกลุ่มบุคลากรสาธารณสุข มีค่าคะแนนเฉลี่ย 3.65/5 (S.D.=0.655) ค่าคะแนนความพึงพอใจต่อระดับความคาดหวังของบุคลากรเฉลี่ย 3.44/5 (S.D.=0.651) และเชิงคุณภาพ พบสาเหตุการถ่ายโอนภารกิจเกิดจากความน้อยเนื้อต่ำใจในความก้าวหน้าในอาชีพ และการจัดสรรงบประมาณที่ต้องผ่านหน่วยบริการคู่สัญญาหลักเป็นอุปสรรคสำคัญ ผลกระทบที่พบในระยะแรก คือความไม่สมดุลระหว่างจำนวนบุคลากรกับสถานบริการที่ถ่ายโอน และอุปสรรคจากกฎหมาย ระเบียบ กฎเกณฑ์ และบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ
การเตรียมความพร้อมก่อนการถ่ายโอนภารกิจ ด้านระเบียบ กฎเกณฑ์ วิธีปฏิบัติ บันทึกข้อตกลง
ความร่วมมือ และความสมดุลระหว่างจำนวนสถานบริการที่ถ่ายโอนกับจำนวนบุคลากรสาธารณสุขที่ถ่ายโอน นับเป็นความจำเป็น ซึ่งจะช่วยลดผลกระทบต่อบุคลากรผู้ให้บริการและประชาชนผู้รับบริการ
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความนี้ได้รับการเผยแพร่ภายใต้สัญญาอนุญาต Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International (CC BY-NC-ND 4.0) ซึ่งอนุญาตให้ผู้อื่นสามารถแชร์บทความได้โดยให้เครดิตผู้เขียนและห้ามนำไปใช้เพื่อการค้าหรือดัดแปลง หากต้องการใช้งานซ้ำในลักษณะอื่น ๆ หรือการเผยแพร่ซ้ำ จำเป็นต้องได้รับอนุญาตจากวารสารเอกสารอ้างอิง
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2566, 31 สิงหาคม). หนังสือที่ มท 0819.2/12256 เรื่อง ยืนยันข้อมูลการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567 [หนังสือราชการ]. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.
กระทรวงสาธารณสุข. (2566). สรุปข้อเสนอเพื่อการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด [เอกสารประกอบการประชุมเชิงปฏิบัติการ, 16–17 มกราคม 2566, โรงแรมเคนซิงตันอิงลิชการ์เด้นรีสอร์ท เขาใหญ่ จังหวัดนครราชสีมา]. กระทรวงสาธารณสุข.
พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา, 116(114ก).
โพธิสิตา, ช. (2552). ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ (พิมพ์ครั้งที่ 4). อมรินทร์พริ้นติ้ง.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มาตรา 4 และมาตรา 55. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา, 134(40ก).
สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี. (2564). แนวทางการดำเนินการถ่ายโอนภารกิจสถานีอนามัยเฉลิมพระเกียรติ 60 พรรษา นวมินทราชินี และโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบล ให้แก่องค์การบริหารส่วนจังหวัด [เอกสารราชการ]. สำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี.
สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี. (2566, 6 กันยายน). หนังสือที่ นร.0107/6609 [หนังสือราชการ]. สำนักปลัดสำนักนายกรัฐมนตรี.
อินทน์จันทน์, ร. (2558). ปัจจัยที่มีผลต่อความก้าวหน้าการถ่ายโอนภารกิจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น: ศึกษาเฉพาะกรณีองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ในจังหวัดนครปฐม [วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศรีปทุม].
The Coverage. (2566, 8 มิถุนายน). ปัญหาใหญ่ถ่ายโอนภารกิจ รพ.สต. คือ 'ทัศนคติ' ที่มองว่า ย้ายสังกัด=ทรยศระบบสาธารณสุข. https://www.thecoverage.info/news
World Health Organization. (n.d.). Health financing and public financial management in decentralized settings. Retrieved September 9, 2023, from https://www.who.int
