การบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานสาธารณสุขและองค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหาร เพื่อขับเคลื่อนนโยบายด้านการส่งเสริมสุขภาพและอนามัยสิ่งแวดล้อม
คำสำคัญ:
การบูรณาการความร่วมมือ, การส่งเสริมสุขภาพ, อนามัยสิ่งแวดล้อม, องค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหารบทคัดย่อ
การศึกษาเรื่อง "การบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานสาธารณสุขและองค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหาร เพื่อขับเคลื่อนนโยบายด้านการส่งเสริมสุขภาพและอนามัยสิ่งแวดล้อม" มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษารูปแบบและกลไกการบูรณาการความร่วมมือระหว่างหน่วยงานสาธารณสุขและ อบจ.มุกดาหาร ในการขับเคลื่อนนโยบายด้านการส่งเสริมสุขภาพและอนามัยสิ่งแวดล้อม และ 2) วิเคราะห์ปัจจัยที่ส่งผลต่อความสำเร็จและอุปสรรคในการบูรณาการความร่วมมือฯ การศึกษานี้ใช้วิธีการวิจัยเชิงสำรวจ ด้วยการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้มีส่วนเกี่ยวข้องจากหน่วยงานสาธารณสุขและ อบจ.มุกดาหาร รวมถึงการวิเคราะห์เอกสารที่เกี่ยวข้อง วิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหา
ผลการศึกษาพบว่า การบูรณาการความร่วมมืออยู่ในรูปแบบของบันทึกข้อตกลงความร่วมมือ (MOU) การแต่งตั้งคณะกรรมการ/คณะทำงานร่วม การจัดทำแผนงาน โครงการ และงบประมาณร่วมกัน แต่ยังขาดความชัดเจนของบทบาทหน้าที่ ความต่อเนื่องในการประสานงาน และการติดตามประเมินผลที่เป็นระบบ ปัจจัยแห่งความสำเร็จที่สำคัญ ได้แก่ ภาวะผู้นำ การมีวิสัยทัศน์และเป้าหมายร่วม การสื่อสารและการมีส่วนร่วม การจัดสรรทรัพยากร และการใช้เทคโนโลยีสนับสนุนการทำงานร่วมกัน ในขณะที่อุปสรรค ได้แก่ ความแตกต่างของโครงสร้างและวัฒนธรรมองค์กร ข้อจำกัดด้านงบประมาณและบุคลากร และการขาดการยอมรับและมีส่วนร่วมของประชาชน
เอกสารอ้างอิง
กระทรวงสาธารณสุข. แผนยุทธศาสตร์ชาติระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุข พ.ศ. 2560-2579. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2560.
สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา; 2560.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. รายงานสถานการณ์ความยากจนและความเหลื่อมล้ำของประเทศไทย ปี 2563. กรุงเทพฯ: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ; 2564.
กองโรคไม่ติดต่อ กรมควบคุมโรค. รายงานสถานการณ์โรคไม่ติดต่อเรื้อรัง พ.ศ. 2563. นนทบุรี: กระทรวงสาธารณสุข; 2563.
กรมควบคุมมลพิษ. รายงานสถานการณ์มลพิษของประเทศไทย ปี 2563. กรุงเทพฯ: กรมควบคุมมลพิษ; 2563.
องค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหาร. รายงานผลการดำเนินงานด้านสาธารณสุขประจำปี 2566. มุกดาหาร: องค์การบริหารส่วนจังหวัดมุกดาหาร; 2566.
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดมุกดาหาร. รายงานประจำปี 2566. มุกดาหาร: สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดมุกดาหาร; 2566.
สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดมุกดาหาร. รายงานสถานการณ์สิ่งแวดล้อมจังหวัดมุกดาหาร ปี 2566. มุกดาหาร: สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัดมุกดาหาร; 2566.
สุวิทย์ วงษ์บุญมาก, สมศักดิ์ สันติวัฒนกุล, วิชัย เอกพลากร. การบูรณาการระบบสุขภาพระดับจังหวัด: กรณีศึกษาจังหวัดมุกดาหาร. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข. 2564;15(2):145-58.
วิภาดา คุณาวิกติกุล, สมรัตน์ เลิศมหาเกียรติ, พรทิพย์ คำพอ. การพัฒนารูปแบบความร่วมมือในการดำเนินงานด้านสุขภาพระดับพื้นที่. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข. 2564;15(3):285-98.
Tubbing L, Harting J, Stronks K. Barriers to collaboration between health and social services: A qualitative study. Health Soc Care Community. 2014;22(3):242-51.
ศูนย์วิจัยและพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน. แนวทางการพัฒนาความร่วมมือระหว่างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานสาธารณสุขในการจัดการสุขภาพชุมชน. ขอนแก่น: มหาวิทยาลัยขอนแก่น; 2565.
คุณาวิกติกุล วิภาดา, สมบัติ สมนึก, ไชยยศ บุญญากิจ, จินตนา อาจสันเที๊ยะ, สมใจ พุทธา. การพัฒนารูปแบบความร่วมมือในการส่งเสริมสุขภาพระดับท้องถิ่น. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข 2564;15(2):188-202.
Smith Andrew Benjamin, Johnson Christopher David, Williams Elizabeth Francis, Thompson Robert James. Key success factors in health promotion partnerships: A systematic review. Int J Public Health 2023;68(1):1-12.
